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Scienza, diritto e governance nell'era delle smart cities

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In tema di tecnologie e società, gli orientamenti prevalenti oggi oscillano tra una visione strettamente strumentale, che riduce le tecnologie a mero strumento nelle mani degli utilizzatori, e una visione sostanziale, che vede la tecnologia come portatrice di sua propria normatività, potenzialmente rischiosa per diritti e libertà individuali: il primo orientamento non coglie la complessità delle nuove tecnologie, mentre il secondo ne è sopraffatto. Un terzo orientamento vede società e persone nel doppio e più equilibrato ruolo di utilizzatori e, insieme, trasformatori di tecnologie. I temi 1) Chi produce innovazione tecnologica deve acquisire consapevolezza dei riflessi giuridici e di governance che la propria attività progettuale comporta. 2) I giuristi, accademici e non, sono chiamati a riflettere sul modo di “legalizzare” le innovazioni introdotte dalle tecnologie e sul modo in cui essi stessi possono innovarsi. Quale nuovi profili assumono diritti e libertà nel nuovo contesto tecnologico integrato? 3) I decisori impegnati nella governance degli enti territoriali devono sviluppare visioni di medio e lungo periodo e compiere scelte che coinvolgeranno i cittadini in un cambiamento profondo dei valori e delle pratiche di convivenza. E in questa direzione… 4) … l’intera progettazione delle Smart City non potrà trascurare queste tematiche, oggi sostanzialmente assenti. Per la natura stessa delle tecnologie in gioco, è necessario che le procedure di governance siano conseguenza di strategie non più limitate a ottiche locali, ma proiettate verso scenari mondiali. 5) Interi settori dell’innovazione tecnologica sono particolarmente coinvolti in queste problematiche. Si pensi, ad esempio, alla Domotica, che in un futuro prossimo consentirà addirittura di svolgere nei luoghi di residenza e di lavoro attività terapeutiche, oggi praticate solo in ambito ospedaliero, e molte altre. 6) Un altro ampio settore fortemente “chiamato” a sviluppare un proprio punto di vista e una propria attenzione di ricerca è quello di Internet of Things, che disegnerà uno scenario con importanti ricadute sull’efficienza, la sostenibilità ambientale, la riduzione dei costi, e che potrà rimodulare i comportamenti sociali. 7) L’intero comparto della robotica, infine, è altrettanto coinvolto. Si pensi al programma del governo giapponese, che destina 30 miliardi di dollari per la messa a punto di robot badanti (presumibilmente operativi nel 2030), o ai prototipi di automobili che si guidano da sole: tecnologie che preconizzano un nuovo orizzonte quanto mai prossimo, specie dopo gli esperimenti positivi di Google e di Toyota.
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statua delle giustizia bendata con bilancia

Presentato come un voto tecnico sulla separazione delle carriere dei magistrati, il referendum sulla riforma della giustizia investe in realtà nodi centrali dello Stato di diritto. In gioco non c’è solo l’assetto dell’ordinamento giudiziario, ma l’effettiva autonomia e indipendenza della magistratura, con ricadute concrete sulla tutela di diritti fondamentali, come la salute. 

Il referendum sulla proposta di riforma della Costituzione chiamato semplicisticamente “sulla separazione delle carriere” coinvolge in realtà una materia giudiziaria complessa, con una rilevante implicazione per la salute dei cittadini. La salute è un diritto sancito dall'articolo 32 della Costituzione, che viene specificato da un sistema di leggi e regolamenti la cui tutela è garantita dalla giustizia, concretizzata nelle azioni della magistratura. Quest'ultima «costituisce un ordine autonomo e indipendente da ogni altro potere» (art.104 della Costituzione).